歐洲理事會（Council of Europe；又稱：歐盟首腦會議或歐盟峯會）是歐盟最高決策機構，於1949年5月5日在倫敦成立，主要決定歐盟的大政方針，尤其是外交方面的決策。歐洲理事會由歐盟成員國國家元首或政府首腦及歐洲理事會主席、歐盟委員會主席組成。每隔5年，新的歐盟委員會主席也由歐洲理事會任命。